永嘉縣2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年預(yù)算草案的報(bào)告

永嘉縣2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年

預(yù)算草案的報(bào)告

2015年2月2日在永嘉縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

永嘉縣財(cái)政局

各位代表：

受縣人民政府委托，向大會(huì)提交2014年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年全縣財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2014年全縣財(cái)政預(yù)算預(yù)計(jì)執(zhí)行情況

2014年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的關(guān)心支持和監(jiān)督下，全縣財(cái)稅部門(mén)緊緊圍繞年初人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算收支目標(biāo)和人大常委會(huì)批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算，深化財(cái)政改革，狠抓增收節(jié)支，規(guī)范財(cái)政管理，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。

2014年全縣實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入223100萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的100.0%，比上年增長(zhǎng)7.0%。2014年一般公共預(yù)算支出為452592萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的96.3%，比上年增長(zhǎng)12.6%。

由于2014年省與縣之間財(cái)力結(jié)算尚在進(jìn)行中，縣級(jí)最后平衡結(jié)果待結(jié)算匯審?fù)瓿珊笤傧蚩h人大常委會(huì)報(bào)告。按照現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，預(yù)計(jì)2014年一般公共預(yù)算缺口將達(dá)到60000萬(wàn)元，通過(guò)調(diào)入預(yù)算調(diào)節(jié)基金和收回省市結(jié)余資金和部門(mén)結(jié)余資金平衡預(yù)算。

2014年全縣實(shí)現(xiàn)政府性基金收入248202萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的104.5%，比上年下降21.5%，其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入182052萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的104.0%，比上年下降26.9%。政府性基金支出300490萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的121.8%，比上年增長(zhǎng)6.3%。

2014年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入247326萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的99.4%，比上年增長(zhǎng)14.3%。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出209073萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的99.1%，比上年增長(zhǎng)18.4%。

2014年財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥的預(yù)算外資金收入7937萬(wàn)元，完成預(yù)算的158.7%，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥的預(yù)算外資金支出5219萬(wàn)元，完成預(yù)算的65.2%。

2014年我縣新增債務(wù)430928萬(wàn)元，年初債務(wù)余額調(diào)整增加6218萬(wàn)元，當(dāng)年償還本金146300萬(wàn)元，期末債務(wù)余額640961萬(wàn)元(未包括農(nóng)房集聚類(lèi)貸款金額110714萬(wàn)元)。

2014年經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行總體情況良好，較好地保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的資金需要。

（一）收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2014年，我縣財(cái)政總收入完成40.51億元，同比增長(zhǎng)4.9%；其中一般公共預(yù)算收入完成22.31億元，同比增長(zhǎng)7.0％，一般公共預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重為55.1%，較上年同期提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)；地稅稅收收入完成18.9億元，同比增長(zhǎng)2.2%。地方稅（營(yíng)業(yè)稅+地方九稅）入庫(kù)12.68億元，地方稅比重為67.1%，比上年同期提高了6.4個(gè)百分點(diǎn)；構(gòu)成一般公共預(yù)算收入的稅收收入同比增長(zhǎng)7.6%，快于全部稅收增幅5.4個(gè)百分點(diǎn)，政府財(cái)力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

（二）保障民生切實(shí)有力。今年以來(lái)，我縣堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路，在預(yù)算安排時(shí)將民生資金留足備好，新增財(cái)力也重點(diǎn)用于民生。2014年縣財(cái)政用于民生方面的支出達(dá)323991萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.6%，占全縣財(cái)政總支出的71.6%。其中，教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別增長(zhǎng)11.7%、15.4%、24.7%，保持了高增幅。在今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力大，財(cái)政資金緊張的情況下，縣財(cái)政做好資金調(diào)度，優(yōu)先支持民生項(xiàng)目，如繼續(xù)提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，人均財(cái)政補(bǔ)助提高到490元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)提高到100元。同時(shí)，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度，累計(jì)撥付縣內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)資金9.1億元，有力地支持了甌江治理工程、41省道南復(fù)線(xiàn)巖頭至大若巖段、三李公路等項(xiàng)目建設(shè)。

（三）項(xiàng)目融資連續(xù)突破。我縣積極加強(qiáng)與資金實(shí)力雄厚、施工能力強(qiáng)的央企進(jìn)行合作，針對(duì)不同項(xiàng)目的現(xiàn)金流特性，合理分類(lèi)，通過(guò)BT、向銀行直接進(jìn)行貸款等多種方式靈活融資，實(shí)現(xiàn)利益最大化。在各有關(guān)部門(mén)、各功能區(qū)、鎮(zhèn)、各大投資公司與業(yè)主的共同努力下，截止2014年末，我縣共完成了縣中醫(yī)院綜合醫(yī)療大樓等46個(gè)項(xiàng)目的融資簽約，融資金額112.9億元，實(shí)際到位資金71.4億元。

（四）財(cái)稅改革穩(wěn)步推進(jìn)。過(guò)去的一年，我們加快財(cái)稅改革和信息化建設(shè)步伐，逐步建立起運(yùn)行有序、管理規(guī)范、約束有力、科學(xué)高效的財(cái)稅運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)《永嘉縣預(yù)算追加管理辦法（試行）》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，預(yù)算追加原則上集中在每年7月、10月、12月三個(gè)月份三次集中研究審批。加大部門(mén)預(yù)決算信息有序公開(kāi)力度，首次公開(kāi)部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，縣財(cái)政局等12家部門(mén)年初預(yù)算及“三公經(jīng)費(fèi)”已于去年6月末進(jìn)行公開(kāi)。國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)實(shí)施全覆蓋，截止去年9月15日，全縣20個(gè)功能區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)（街道）全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)。持續(xù)深化龍版應(yīng)用，按照上級(jí)部門(mén)要求，以模塊應(yīng)用為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為助力，以實(shí)際工作為核心，做好查詢(xún)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等模塊的應(yīng)用工作，多角度深化龍版應(yīng)用，提升業(yè)務(wù)水平。

（五）財(cái)稅監(jiān)管成效顯著。今年以來(lái)，我縣積極加強(qiáng)公務(wù)接待事前審批、事中控制、事后報(bào)銷(xiāo)管理，2014年各單位公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)在2013年預(yù)算的基礎(chǔ)上再下降30%。2014年全年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)為4530萬(wàn)元，同比下降38.6%，其中因公出國(guó)（境）支出80萬(wàn)元，同比下降46.1%；車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出3616萬(wàn)元，同比下降32.2%；公務(wù)接待費(fèi)支出835萬(wàn)元，同比下降56.0%；會(huì)議費(fèi)支出998萬(wàn)元，同比下降44.6%，“三公”經(jīng)費(fèi)管控效果明顯。

（六）財(cái)稅形象得到提升。圓滿(mǎn)完成黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)，每位干部職工都經(jīng)受了一次深刻的思想洗禮。縣地稅局一直把納稅服務(wù)工作列為稅務(wù)部門(mén)的核心業(yè)務(wù)之一，以此來(lái)贏得納稅人對(duì)地稅工作的理解與支持，切實(shí)提高納稅遵從度，取得了一定的成效，2014年2月至3月，省地稅局委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)在全省范圍內(nèi)（不含寧波）開(kāi)展了2013年度全省地稅系統(tǒng)納稅人滿(mǎn)意度及需求調(diào)查，在此次調(diào)查中，縣地稅局以88.4分的成績(jī)位列71個(gè)縣（市、區(qū)）局第一名，上塘分局、橋下分局、橋頭分局分別位列256個(gè)分局的第三、第四、第七位。今年在國(guó)家稅務(wù)總局組織的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)納稅人滿(mǎn)意度及需求調(diào)查中，浙江省地方稅務(wù)局列全國(guó)第二位，其中永嘉縣地稅局作為全省三個(gè)抽樣縣之一參與調(diào)查，受到省地稅局的通報(bào)表彰。

2014年全縣財(cái)政運(yùn)行總體情況良好，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大、縣政協(xié)和全體人大代表有效監(jiān)督、社會(huì)各界大力支持、財(cái)稅等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合積極努力的結(jié)果。但在各項(xiàng)財(cái)政工作取得新成績(jī)的同時(shí)，當(dāng)前財(cái)政工作也面臨著一些困難和問(wèn)題：財(cái)政增收難度進(jìn)一步加大，支出需求增長(zhǎng)迅速，財(cái)政平衡的壓力前所未有；政府性債務(wù)增長(zhǎng)較快；財(cái)政支出結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，財(cái)政資金使用效益急待提高；預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性、有效性和均衡性有待進(jìn)一步提高等，這些問(wèn)題仍需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以重視和改進(jìn)。

二、2015年全縣財(cái)政預(yù)算草案和主要工作

根據(jù)2015年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算平衡的需要，結(jié)合對(duì)2015年財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，并參考上年度執(zhí)行情況，按照中央和省委、縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署以及財(cái)政改革總體要求，我縣2015年財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和國(guó)家財(cái)稅改革精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施“三大”戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委“三區(qū)兩美”決策部署，牢固樹(shù)立“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財(cái)、加強(qiáng)監(jiān)管”的理財(cái)觀，做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)”三篇文章，助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，壯大地方財(cái)力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，培植有效財(cái)源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，掀起“趕超發(fā)展、激情跨越”的熱潮，為全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照這個(gè)指導(dǎo)思想并結(jié)合我縣2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)確定2015年我縣財(cái)政收支預(yù)算（草案）編列如下：

一般公共預(yù)算收入（地方財(cái)政收入）259420萬(wàn)元（含口徑變化調(diào)整20700萬(wàn)元），同口徑增長(zhǎng)7.0%。一般公共預(yù)算支出安排500000萬(wàn)元（含口徑變化調(diào)整數(shù)30000萬(wàn)元），其中：省、市轉(zhuǎn)移支付支出140000萬(wàn)元；縣本級(jí)安排支出360000萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.5%，預(yù)計(jì)2015年一般公共預(yù)算收入缺口將達(dá)到58700萬(wàn)元，通過(guò)調(diào)入政府性基金平衡預(yù)算實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。上述預(yù)算安排已考慮2015年增資15000萬(wàn)元。

政府性基金收入352300萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)54.8%，其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入305700萬(wàn)元(毛收入330000萬(wàn)元,剔除上解5000萬(wàn)元、轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算收入9500萬(wàn)元、計(jì)提的專(zhuān)項(xiàng)9800萬(wàn)元)，土地收益金收入9650萬(wàn)元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入4500萬(wàn)元、其他政府性基金收入32450萬(wàn)元。政府性基金支出安排301790萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)11.1%。國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入安排支出305700萬(wàn)元，主要安排用于解決城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老金、離退休人員津補(bǔ)貼等社保支出69050萬(wàn)元、彌補(bǔ)一般公共預(yù)算收入缺口58700萬(wàn)元，土地補(bǔ)償性支出20000萬(wàn)元，貸款利息35000萬(wàn)元，政府性投資項(xiàng)目101350萬(wàn)元等。另外需要說(shuō)明的是2015年預(yù)算安排中在確保國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入330000萬(wàn)元的情況下用于重點(diǎn)工程的只有行政中心的1億元，一般政府性投資項(xiàng)目10.27億元，與發(fā)改的2015年初步投資計(jì)劃（10.27億元+4.13億元）還差3.13億元（未包括重點(diǎn)工程發(fā)改已列入融資解決的11.52億元）。再考慮2014年的缺口6億元，總?cè)笨谶€達(dá)到9.13億元（未考慮償債資金10.08億元），因此在2015年不能融資的情況下，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入2020萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出2020萬(wàn)元。

社會(huì)保險(xiǎn)基金收入254390萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)2.9%，社會(huì)保險(xiǎn)基金支出239640萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.6%。

財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥的預(yù)算外資金收入5000萬(wàn)元，考慮上年結(jié)余，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥的預(yù)算外資金支出8500萬(wàn)元。

按照現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制測(cè)算，2015年全縣財(cái)政收支平衡。為做好2015的財(cái)政工作,我們將從以下幾個(gè)方面抓好工作。     

一是堅(jiān)定不移推改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《預(yù)算法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕45號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)）精神，把預(yù)算管理制度改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理作為加強(qiáng)公共財(cái)政管理的首要工作來(lái)抓。完善部門(mén)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制。按照透明預(yù)算制度要求，擴(kuò)大部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)范圍、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，爭(zhēng)取2015年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到90%以上，部門(mén)預(yù)算追加率不超過(guò)10%。完善政府預(yù)算體系，探索預(yù)算統(tǒng)籌安排機(jī)制，提高政府對(duì)全口徑預(yù)算資金的統(tǒng)籌利用效率。加快地方政府性債務(wù)分類(lèi)和清理力度，將屬于政府的債務(wù)分類(lèi)納入預(yù)算管理。強(qiáng)化國(guó)庫(kù)資金管理，提高結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用效率。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金支付全過(guò)程監(jiān)控，創(chuàng)新支付審核方式，以動(dòng)態(tài)監(jiān)控促管理轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，完善績(jī)效管理體系，發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理在深化預(yù)算管理改革中的積極作用。

二是千方百計(jì)抓收入。密切關(guān)注國(guó)家稅制改革動(dòng)態(tài)和走向，開(kāi)展前瞻性研究，及時(shí)掌握政策調(diào)整變化對(duì)地方稅收收入的影響，積極應(yīng)對(duì)，為組織收入提供政策支持，為黨委政府當(dāng)好參謀助手。密切關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)“營(yíng)改增”動(dòng)態(tài)，繼續(xù)抓好營(yíng)業(yè)稅征管，全面落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。做好資源稅改革應(yīng)對(duì)預(yù)案。密切關(guān)注個(gè)稅稅制改革，加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征管。密切關(guān)注房地產(chǎn)稅改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)房地產(chǎn)交易稅收“一體化”管理工作。擴(kuò)展“畝產(chǎn)論英雄”數(shù)據(jù)庫(kù)，全面實(shí)施差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策。深化土地增值稅清算工作。加強(qiáng)農(nóng)村土地房屋確權(quán)、交易、拆遷安置等涉及“契耕兩稅”熱點(diǎn)政策研究，通過(guò)信息化手段加強(qiáng)“契耕兩稅”稅源管理。以完善工貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)稅源分析和經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)研為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制。

三是想方設(shè)法保支出。按照縣委關(guān)于建設(shè)美麗永嘉、創(chuàng)造美好生活的“兩美”永嘉建設(shè)部署，把加大投入與完善機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政扶持方式，優(yōu)化財(cái)政投入方向。支持信息經(jīng)濟(jì)和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究落實(shí)排污收費(fèi)機(jī)制，培育涵養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)稅源。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)清單式管理舉措，對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)管理，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技投入。繼續(xù)支持金融、民政、民辦教育、社會(huì)辦醫(yī)、公立醫(yī)院和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等六大改革試點(diǎn)，圍繞教育、社保、文化、衛(wèi)生、住房保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，及早對(duì)接“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，提高民生保障的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。密切關(guān)注并認(rèn)真研究機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和工資改革方案，會(huì)同人力社保部門(mén)做好我縣的資金測(cè)算工作。整合優(yōu)化涉及多個(gè)科室的涉農(nóng)資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)發(fā)資金管理。深入開(kāi)展PPP項(xiàng)目試點(diǎn)工作，創(chuàng)新公共產(chǎn)品供給模式。加強(qiáng)部門(mén)財(cái)務(wù)管理考核，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，集中財(cái)力辦大事。

四是銳意進(jìn)取提質(zhì)效。按照“三位一體”組織體系要求，建立與預(yù)算編制、執(zhí)行相互協(xié)調(diào)相互制衡的全過(guò)程財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政大監(jiān)督制度建設(shè)，適時(shí)出臺(tái)社保基金、政府性債務(wù)等方面的財(cái)政監(jiān)督檢查辦法，制定財(cái)政大監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用管理、財(cái)政大監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員管理等方面制度。加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，擴(kuò)大對(duì)二級(jí)單位決算核查面，并加強(qiáng)對(duì)外監(jiān)督，發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的震懾和警示作用。繼續(xù)做好財(cái)稅內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)審工作，確保干部、資金“雙安全”。落實(shí)績(jī)效管理工作，做到預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。繼續(xù)探索創(chuàng)新政府采購(gòu)組織形式，優(yōu)化采購(gòu)程序，提高采購(gòu)效率。進(jìn)一步推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。加強(qiáng)“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)，開(kāi)發(fā)涉農(nóng)涉企涉村項(xiàng)目庫(kù)資金管理系統(tǒng)，切實(shí)解決“信息孤島”問(wèn)題，真正做到“財(cái)政資金流到哪里，監(jiān)督就跟到哪里”。

五是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)自身。注重文化熏陶和人文關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅系統(tǒng)向心力、親和力、凝聚力。著力在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造關(guān)注結(jié)果更要注重過(guò)程的氛圍，建立財(cái)稅重大事項(xiàng)專(zhuān)報(bào)制度，加強(qiáng)與上級(jí)以及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，面對(duì)難題和矛盾不回避、不敷衍，堅(jiān)持做到主動(dòng)介入、提前介入，完善績(jī)效管理考核辦法。采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題研討與專(zhuān)家輔導(dǎo)相結(jié)合等形式，提高財(cái)稅干部思想政治素質(zhì)。開(kāi)展崗位練兵等活動(dòng)，不斷提升干部職工業(yè)務(wù)技能。加大“人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”、“群眾滿(mǎn)意基層站所”爭(zhēng)創(chuàng)力度，深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格將中央?yún)栃泄?jié)約要求貫徹落實(shí)到工作、生活中去。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，組織開(kāi)展讀書(shū)思廉、警示教育、述廉、評(píng)廉等活動(dòng)，健全內(nèi)部管理制度，抓好財(cái)政地稅系統(tǒng)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的崗位風(fēng)險(xiǎn)防范；積極實(shí)施交心談心等制度，不斷健全預(yù)警促廉機(jī)制。以習(xí)近平總書(shū)記“10.8”重要講話(huà)精神為指引，結(jié)合永嘉財(cái)稅實(shí)際，堅(jiān)決貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的“八項(xiàng)要求”，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立完善從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制，讓從嚴(yán)治黨成為“新常態(tài)”。

 各位代表，2015年財(cái)政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真履行財(cái)政職能，落實(shí)積極財(cái)政政策，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，確保完成全年財(cái)政收支任務(wù)，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！