代表風采|縣人大代表吳臣光：提升農村養(yǎng)老服務

　　近年來，縣委、縣政府高度重視養(yǎng)老工作，著眼滿足老年人最直接、最迫切的養(yǎng)老服務需求，全面深化改革，加強頂層設計，積極運用社會化手段推進養(yǎng)老服務設施建設，擴大養(yǎng)老服務供給，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。但是，針對我縣老年人人口基數大、發(fā)展快，高齡化、空巢化趨勢，農村養(yǎng)老仍面臨較大的挑戰(zhàn)。

　　縣人大代表、巽宅鎮(zhèn)石染村經濟合作社監(jiān)督員吳臣光表示，他在溫州經營企業(yè)，周末經常回老家巽宅看望長輩，他發(fā)現村里年輕人大多外出務工或經商，不少老人留守家中。今年他帶來了《關于提升農村養(yǎng)老服務的建議》，他發(fā)現小城鎮(zhèn)和農村地區(qū)留守、空巢老年人數量快速增加，外出子女在贍養(yǎng)、關懷老人方面普遍存在著力不從心的情況，家庭養(yǎng)老功能名存實亡。留守老人缺少照顧和關愛，精神關愛供給不足，農村老年人的心理健康、精神狀態(tài)問題常常被忽視，心理問題長期缺乏慰藉與疏導，進而產生更為嚴重的精神疾病，比如老年癡呆癥和抑郁癥。山區(qū)養(yǎng)老院建設還存在規(guī)模小、設施差、功能弱的不足，對社會開放沒有吸引力，入住率不高，床位空置率較高。受老年文化素質、身體條件及配套條件限制，入住老入所需求的娛樂、醫(yī)療、健身等設施還難以配套到位。居家照料中在生活照料、醫(yī)療護理、精神慰籍等方面的服務急缺。此外，配送餐等普惠性服務還未實現全覆蓋，養(yǎng)老服務上原先的100元/月的補貼政策轉變?yōu)樯祥T的服務政策，未被部分老年人接受，居家養(yǎng)老外包服務存在不規(guī)范問題，造成老年人對政府工作的不理解。

　　他建議，以“機構養(yǎng)老創(chuàng)品牌、社區(qū)養(yǎng)老創(chuàng)特色、農村養(yǎng)老辟新徑＂為要求，加大對養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，增加對居家養(yǎng)老服務建設的補助力度，如提高居家照料中心配送餐服務覆蓋率，增加運營補助，開展敬老服務活動等。充分挖掘、整合和利用各種公共養(yǎng)老資源，進一步完善融資政策、土地供政策、補貼支持政策、稅費優(yōu)惠政策和人才培訓就業(yè)政策等，通過統籌規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)老服務設施，加強農村養(yǎng)老服務。鼓勵民間資本對企業(yè)產房、閑置校舍等社會資源進行整合和改造，積極探索社會投入機制，通過以獎代補、購買服務、貸款貼息等方式，鼓勵和吸引社會資本參與養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，提高社會投入占比，形成多元化資金投入機制。