關(guān)于永嘉縣2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財政預(yù)算(草案)的報告

永嘉縣十六屆人大四次會議文件（3）

關(guān)于永嘉縣2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況和

2020年財政預(yù)算(草案)的報告

2020年4月27日在永嘉縣第十六屆人民代表大會第四次會議上

永嘉縣財政局

各位代表：

受縣人民政府的委托，向大會書面報告《永嘉縣2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財政預(yù)算草案》，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況

2019年是新中國成立70周年，縣財政部門秉承“求實、保穩(wěn)、創(chuàng)優(yōu)”的財政核心價值觀和“聚財、用財、管財、理財”的財政新理念，圍繞縣委縣政府的重點工作，認(rèn)真落實縣第十六屆人大第三次會議預(yù)算決議要求，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，較好地服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，各項工作取得了階段性成果。

2019年全縣實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入39.53億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，比上年增長12.7%。2019年一般公共預(yù)算支出為109.23億元，完成調(diào)整預(yù)算的109.9%，比上年增長34%。

由于2019年省與縣之間財力結(jié)算尚在進(jìn)行中，最終平衡結(jié)果待決算匯審?fù)瓿珊笤傧蚩h人大常委會報告。一般公共預(yù)算資金缺口通過調(diào)入政府性基金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金平衡。

2019年全縣實現(xiàn)政府性基金收入60.47億元，完成調(diào)整預(yù)算的114%，比上年增長56.8%，其中：國有土地使用權(quán)出讓金收入56.44億元，完成調(diào)整預(yù)算的114.4%，比上年增長57.9%。政府性基金支出31.32億元，完成調(diào)整預(yù)算的85.7%，比上年增長32.6%。

2019年社會保險基金收入53.34億元，完成調(diào)整預(yù)算的107.1%，比上年增長13.9%。社會保險基金支出49.03億元，完成調(diào)整預(yù)算的99.3%，比上年增長20.1%。

2019年財政專戶核撥的預(yù)算外資金收入0.6億元，完成年初預(yù)算的99.6%，財政專戶核撥的預(yù)算外資金支出0.52億元，完成預(yù)算的86.7%。

2019年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.13億元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.13億元。

2019年全縣地方政府債務(wù)限額79.45億元，其中：一般債務(wù)限額60.03億元，專項債務(wù)限額19.42億元。2019年全縣爭取到省代發(fā)地方政府債券14億元，其中新增債券12億元（一般債券7.50億元，專項債券4.50億元）、再融資債券2億元（一般債券）。2019年末，全縣地方政府債務(wù)余額79.44億元，其中：一般債務(wù)余額60.03億元，專項債務(wù)余額19.41億元，均未超過省核定的債務(wù)限額。

以上收支數(shù)據(jù)均為快報數(shù)，在決算編制中可能還會有所調(diào)整，待決算編成后再按程序報縣人大常委會審批。

2019年經(jīng)過全縣上下的共同努力，財政預(yù)算執(zhí)行總體平穩(wěn)，基本保障了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的資金需要。

（一）組織收入平穩(wěn)有序。一是完成收入任務(wù)。完成財政總收入62.2億元，同比增長10.5%。完成一般公共預(yù)算收入39.53億元，同比增長12.7%，其中稅收收入30.66億元，同比增長8.7%。二是統(tǒng)籌沉淀資金。積極督促各部門清理、清查沉淀資金情況，對全縣資金使用情況大起底，統(tǒng)籌沉淀資金1687萬元。三是盤活國有資產(chǎn)。在前期清查梳理國有不動產(chǎn)2196宗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)確權(quán)登記和盤活處置工作，新辦結(jié)國有不動產(chǎn)登記393宗，盤活190宗，其中拍賣成交71宗，總成交金額4100萬元。四是爭取上級資金。全年共爭取上級各類補(bǔ)助34.97億元(其中省級補(bǔ)助33.18億元、市級補(bǔ)助1.79億元)，新增債券14億元（其中一般債券7.50億元、再融資債券2億元、土儲債券1億元、棚改債券3.50億元），為全縣保工資、保運(yùn)行、保民生及相關(guān)項目建設(shè)提供了有力保障。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。在“兩山”經(jīng)濟(jì)改革試點的基礎(chǔ)上，成功列入省級田園綜合體創(chuàng)建試點、農(nóng)村綜合改革扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點、“一事一議”財政獎補(bǔ)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級試點，2019年合計獲得獎勵資金1.6億元 。

（二）重點支出保障有力。積極應(yīng)對增支壓力，堅持新增財力優(yōu)先向基本民生傾斜，保障民生實事順利實施，重點支出落實到位。完成財政八項支出87.83億元，同比增長達(dá)到35%；全年民生支出88.97億元，同比增長35.9%，占比達(dá)到81.5%。一是面對民生需求，積極加大資金投入。落實教育優(yōu)先發(fā)展政策，教育支出23.23億元，同比增長15%；加大社保資金投入，投入4286萬元提高我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)村（社）規(guī)模優(yōu)化工作，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比增長60.9%。加大衛(wèi)生健康投入，全年衛(wèi)生健康支出同比增長42.1%，確保健康永嘉建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。防范和化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金11筆，累計轉(zhuǎn)貸金額1.43億元。推進(jìn)工貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，兌現(xiàn)各類企業(yè)獎補(bǔ)1.6億元。三是面對重大項目，積極填補(bǔ)資金缺口。針對未納入預(yù)算的全縣重點工程項目，積極籌措資金填補(bǔ)預(yù)算缺口，共爭取政府債券資金14億元，確保我縣重點項目有序推進(jìn)。四是面對自然災(zāi)害，積極保障搶險救災(zāi)。在抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺風(fēng)過程中，多渠道籌措資金保障搶險救災(zāi)順利推進(jìn)、災(zāi)后重建高效完成，共籌措資金4.75億元，其中中央救助資金0.73億元、省級救助資金2.31億元、市級救助資金0.25億元、縣本級救助資金0.19億元、愛心善款1.27億元。

（三）改革創(chuàng)新奮發(fā)有為。面對經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境，在謀劃收入、保障支出，維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)發(fā)展的同時，也注重革舊立新。一是永嘉鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付模式成為全省唯一試點縣。率先在全省實現(xiàn)縣級國庫集中支付系統(tǒng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政系統(tǒng)及其他相關(guān)財政系統(tǒng)有效對接，打破了信息孤島，獲省廳授權(quán)成為全省唯一試點縣。二是工資管理系統(tǒng)率先全省實現(xiàn)電子化管理。研發(fā)的工資管理系統(tǒng)完成區(qū)域性試點，已面向全縣推開，率先在全省實現(xiàn)財政工資電子化管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，保障了數(shù)據(jù)安全、效率大幅提高。三是我縣政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺全面建成，政府非稅收入57項執(zhí)收項目實行電子化繳款全覆蓋，所有執(zhí)收單位全部接入該支付平臺，成功實現(xiàn)非稅收入繳款“一次都不用跑”。四是完成項目造價從事前審核到事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大中介庫數(shù)量至43家，將直接辦理工程項目預(yù)、結(jié)算，轉(zhuǎn)型為事后監(jiān)督抽查。審查工程進(jìn)度撥款1415件，送審撥款金額21.46億元，審定撥款金額19.40億元，核減2.06億元，核減率9.6%。五是政府采購跨上新臺階。通過“政采云”平臺實現(xiàn)采購“一次都不用跑”，2019年網(wǎng)上超市采購金額8170萬，為去年的3.5倍，實現(xiàn)爆發(fā)性增長，并率全市之先完成政府采購電子交易項目，減輕供應(yīng)商投標(biāo)成本，提高采購效率。六是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)的申報和審核；全面開展績效自評，并按10%的比例實施抽查；對縣十大民生實事項目實施重點績效評價，并開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政運(yùn)行情況綜合績效評價試點工作。七是減稅降費(fèi)落地有聲。嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策及減費(fèi)政策，切實提高群眾獲得感和滿意度，確保減稅降費(fèi)紅利精準(zhǔn)落袋，全年累計減負(fù)17億元。

（四）風(fēng)險防控扎實到位。一是強(qiáng)化財務(wù)規(guī)范。開展“清廉永嘉·平安財政”專項檢查，對全縣54個單位開展了財務(wù)管理的監(jiān)督和規(guī)范，擴(kuò)大檢查成果應(yīng)用。此項活動被納入省財政廳“清廉財政”建設(shè)的重點工作之一。二是強(qiáng)化財政紀(jì)律。加強(qiáng)財政預(yù)算編制管理，規(guī)范資金撥付流程，做到于法有依。推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任意識，提高財政資金使用效益和管理水平。完成全縣317家行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編制，強(qiáng)化各單位內(nèi)控管理。三是強(qiáng)化PPP監(jiān)管。對PPP項目全生命周期實施完全覆蓋監(jiān)管體系建設(shè)，搭建項目管理庫，實現(xiàn)PPP動態(tài)管理，全縣現(xiàn)有PPP項目13個，工程總投資180億元。四是強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險防控。制訂5年化債計劃，細(xì)化化債具體措施。年初編制2019年化債計劃23.46億元，現(xiàn)完成2019年化債計劃任務(wù)的247.6%，提前并超額完成年度化債任務(wù)。五是強(qiáng)化資金存放管理。堅持公平、公開、公正的原則，今年實現(xiàn)縣級財政資金競爭性存放70億元，利息收入1.47億元，較基準(zhǔn)利率增收0.42億元，存款利率較基準(zhǔn)利率平均上浮39.7%。六是強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管。有序推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)編報工作；穩(wěn)定運(yùn)行“資產(chǎn)云”系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)管全縣317家行政事業(yè)單位資產(chǎn)情況，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；優(yōu)化資產(chǎn)審批流程，分類做好機(jī)構(gòu)改革中的國有資產(chǎn)處置管理工作；調(diào)整行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)限，實現(xiàn)從“最多跑一次”到“零次跑”的放權(quán)舉措，有效調(diào)動單位資產(chǎn)管理的積極性。  

2019年，全縣財政工作取得了較好成績。這些成績的取得得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持，得益于全縣人民的共同努力。同時，我們也清醒地認(rèn)識到財政運(yùn)行中存在的一些矛盾和困難，主要表現(xiàn)在：主要經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易摩擦導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變差，縣域優(yōu)質(zhì)稅源增長亮點不多，長期積累的稅收結(jié)構(gòu)性矛盾亟待化解；財政收支增幅不匹配，支出需求增長遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)刎斄沙惺芊秶С鲈龇绕涫莿傂灾С鲈龇^快，收支平衡壓力加大；財政資金績效管理亟待加強(qiáng)，財政改革推進(jìn)力度仍需加大，債務(wù)風(fēng)險逐步顯現(xiàn)；財政宏觀政策（政府債券、融資）不穩(wěn)定、無法預(yù)測，影響相關(guān)項目連續(xù)開展，給財政運(yùn)行帶來潛在風(fēng)險等等。對于以上問題，我們將高度重視，深入分析原因，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2020年財政預(yù)算草案和主要工作

按照中央和省委對經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和財政改革總體要求，經(jīng)過對2020年財政經(jīng)濟(jì)形勢的分析和預(yù)測，結(jié)合2020年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和跨年度預(yù)算平衡的需要，我縣2020年財政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省、市、縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，始終堅持以穩(wěn)應(yīng)變、以進(jìn)固穩(wěn)，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為如期高水平全面建成小康社會，圓滿收官“十三五”規(guī)劃保駕護(hù)航。

積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領(lǐng)域保障，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。

按照這個指導(dǎo)思想，結(jié)合我縣2020年國民經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)，2020年我縣財政收支預(yù)算（草案）編制如下：

一般公共預(yù)算收入預(yù)期為42.69億元，比上年增長8.0%。擬安排一般公共預(yù)算支出107.59億元，剔除上年一般債券支出影響，同口徑比上年增長5.8%，資金缺口通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、政府性基金和收回省市結(jié)余資金平衡。

政府性基金收入預(yù)期為67.14億元，比上年增長11.0%，其中：國有土地使用權(quán)出讓金收入62.71億元(毛收入70億元,剔除上解、計提的專項等7.29億元)，土地收益金收入1.9億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入0.86億元，其他政府性基金收入0.87億元。擬安排政府性基金支出29.53億元(不含省廳預(yù)下達(dá)的新增專項債券安排的支出0.6億元)，剔除專項債券支出影響，同口徑比上年增長10.1 %。

國有資本經(jīng)營收入預(yù)期為805萬元，擬安排國有資本經(jīng)營支出805萬元。

社會保險基金收入預(yù)期為55.21億元，比上年增長3.5%，擬安排社會保險基金支出52.58億元，比上年增長7.2%。

財政專戶核撥的預(yù)算外資金收入預(yù)期為0.6億元，擬安排財政專戶核撥的預(yù)算外資金支出0.6億元。

按照現(xiàn)行分稅制財政體制測算，2020年全縣財政收支平衡。

各位代表，2020年的財政工作任重道遠(yuǎn)，我們將把握有利條件，認(rèn)真落實各項財政政策，全面完成好2020年收支預(yù)算，主要從以下幾方面努力：

（一）聚焦生財聚財，著力穩(wěn)增長、提質(zhì)量。一是堅持財政收入提速與提質(zhì)并重。加強(qiáng)與稅務(wù)的無縫對接，把握好組織收入的節(jié)奏和進(jìn)度，堅持依法征收、應(yīng)收盡收，力爭地方財政收入增速達(dá)到8%以上；進(jìn)一步優(yōu)化財政收入質(zhì)量，力爭稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)到78%以上。二是堅持非稅收入規(guī)范與穩(wěn)定并重。規(guī)范非稅收入管理，持續(xù)推進(jìn)“費(fèi)改稅”進(jìn)程，與資規(guī)、農(nóng)業(yè)等部門齊抓共管，有序安排做地計劃和土地出讓計劃，持續(xù)加大耕地墾造力度和合規(guī)地塊的“旱改水”力度，加強(qiáng)土地出讓項目的篩選、儲備和出讓，力爭土地出讓金入庫70億元以上。三是堅持稅收收入培育與招引并重。加大財政資金和政策扶持力度，支持“新動能”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，加快培育一批優(yōu)質(zhì)稅源；以總部經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，強(qiáng)化主動服務(wù)意識，繼續(xù)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)，壯大地方可用財力，同時結(jié)合楠溪江資源保護(hù)的先發(fā)優(yōu)勢，拓展旅游經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新型化、規(guī)模化、多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

（二）聚焦理財用財，著力兜民生、保重點。以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”為底線，盡力而為、量力而行，圍繞縣委縣政府中心工作，精準(zhǔn)發(fā)力。一是保障改善民生。完善民生保障長效機(jī)制，做好各項民生事業(yè)的資金保障工作，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化財政支農(nóng)投入，鼓勵和引導(dǎo)金融資本、社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。進(jìn)一步推動教育資源均衡發(fā)展，完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。加大對醫(yī)療、社保、文化、科技、體育等民生事業(yè)發(fā)展的投入，增加投入0.8億元提高我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；增加投入0.4億元提高我縣最低生活保障金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是支持城鄉(xiāng)建設(shè)。保障大建大美項目建設(shè)資金投入，服務(wù)城市能級提升。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大“三農(nóng)”投入，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。強(qiáng)化與資規(guī)部門溝通協(xié)作，加快做地速度。爭取新增債券資金，保障政府投資項目支出來源。三是從嚴(yán)控制支出。牢固樹立“過緊日子”思想，進(jìn)一步壓縮控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。統(tǒng)籌考慮財政承受能力，科學(xué)合理調(diào)整項目建設(shè)清單，優(yōu)先安排推進(jìn)保障重大民生項目、續(xù)建項目、社會資本項目建設(shè)。從嚴(yán)控制新增支出，不得隨意新開支出口子。

（三）聚焦改革引領(lǐng)，著力接地氣、提效能。一是精編細(xì)編2020年部門預(yù)算。嚴(yán)格按照“量入為出、量力而行、收支平衡”的原則，實行綜合財政預(yù)算，年初要求各部門編全編細(xì)本部門所有項目預(yù)算，由縣財政按照科學(xué)的定員定額標(biāo)準(zhǔn)對部門上報的預(yù)算項目進(jìn)行合理壓縮，年初沒有上報的項目經(jīng)費(fèi)，原則上將不再安排預(yù)算追加，嚴(yán)防超預(yù)算撥款。二是加強(qiáng)政府投資項目監(jiān)管。探索建立政府投資項目庫，將所有政府投資項目全部納入項目庫管理，對項目庫內(nèi)政府投資項目的立項、結(jié)算、績效跟蹤等事項進(jìn)行全面規(guī)范管理。嚴(yán)格政府投資項目預(yù)算管理，安排年初預(yù)算時，已納入項目儲備庫的政府投資項目所需政府性資金，按照項目的輕重緩急列入預(yù)算；對沒有納入項目庫的政府投資項目原則上不再另行安排預(yù)算資金；對有必要的但未列入項目儲備庫的政府投資項目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追加程序，杜絕前期決策籌劃工作不周密、基本建設(shè)程序不規(guī)范、未審批先開工及投資總額超立項金額等亂象發(fā)生。三是建立增收節(jié)支激勵機(jī)制。一方面要配合有關(guān)部門做好中央、省市系列扶持政策的對接和梳理，提高各部門單位創(chuàng)收積極性，各部門要多跑多爭取，用實際行動及時轉(zhuǎn)換政策紅利，解決重大項目資金需求。另一方面要及早謀劃制定新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年預(yù)算收支平衡、組織財政收入等情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果作為縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項補(bǔ)助的重要依據(jù)，進(jìn)一步激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)收積極性。

（四）聚焦風(fēng)險防范，著力補(bǔ)短板、優(yōu)機(jī)制。一是防范債務(wù)風(fēng)險。關(guān)注融資平臺、政府購買服務(wù)等可能產(chǎn)生的隱形負(fù)債，合理控制債務(wù)規(guī)模，有效防范債務(wù)風(fēng)險。明確政府債務(wù)風(fēng)險處置及承擔(dān)主體，健全問責(zé)機(jī)制，充分利用好隱性債務(wù)率公式，做大分母，做小分子，對債務(wù)高風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警。扎實推進(jìn)地方政府債券發(fā)行管理，緩解償債壓力，降低債務(wù)成本，推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。積極與發(fā)改等有關(guān)部門對接，分類建設(shè)項目庫，做好2020年項目收益與融資自求平衡專項債券發(fā)行申報工作。二是防范社保風(fēng)險。密切關(guān)注被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)保情況和省級新養(yǎng)老保險調(diào)劑金制度，認(rèn)真分析養(yǎng)老保險基金支付能力等發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險等險種可能出現(xiàn)的財政兜底風(fēng)險，及時把控基金運(yùn)行風(fēng)險。三是防范資金運(yùn)作風(fēng)險。切實掌握政府投資項目的資金需求，統(tǒng)籌安排資金，嚴(yán)格控制超預(yù)算項目及預(yù)算外新增項目支出，監(jiān)督資金安全有效使用，做好項目竣工財務(wù)決算，及時收回已竣工項目結(jié)余資金。規(guī)范PPP項目管理，科學(xué)制定項目實施方案，把好物有所值評價和財政承受能力論證關(guān)。

各位代表，做好2020年財政各項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新任務(wù)、新征程，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣政協(xié)的支持幫助下，認(rèn)真貫徹落實本次大會決議，不忘初心，牢記使命，擔(dān)當(dāng)實干，攻堅克難，確保完成年度預(yù)算和各項財政工作任務(wù)，為開創(chuàng)永嘉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面、全面建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)。