永嘉縣第十六屆人民代表大會第五次會議開幕

2月28日上午，縣十六屆人大五次會議在縣人民大會堂開幕。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)神圣使命，帶著全縣人民的期待，滿懷豪情步入會場，聽取代縣長吳呈錢作政府工作報(bào)告、縣人大常委會主任董慶華作縣人大常委會工作報(bào)告、縣人民法院院長楊興明作縣人民法院工作報(bào)告、縣人民檢察院代檢察長盧小明作縣人民檢察院工作報(bào)告。

上午8時(shí)30分，大會在莊嚴(yán)的國歌聲中開幕。

大會執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席王彩蓮、董慶華、潘統(tǒng)龍、胡明凱、季健中、傅朝宗、陳芝雙、陳立新在主席臺就座。會議由大會執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席潘統(tǒng)龍主持。

縣領(lǐng)導(dǎo)吳呈錢、胡寶鋒、張賢孟、葉朝陽、林興歡、林建波、王曉雄、姚海、潘劍永、蘇繼光、黃金錫等，前任縣人大常委會主任謝崇福、前任縣政協(xié)主席陳建良等在主席臺就座。

吳呈錢代表縣人民政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為三個部分：“十三五”發(fā)展和2020年工作回顧、“十四五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)、2021年的重點(diǎn)工作。

吳呈錢在報(bào)告中回顧了“十三五”發(fā)展成就和2020年主要工作。他說，“十三五”時(shí)期，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全縣廣大黨員干部群眾，圍繞“一帶兩城五組團(tuán)”發(fā)展布局，聚焦打造縣域發(fā)展“六大新高地”，堅(jiān)持協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和均衡發(fā)展“四條路徑”，深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十大行動計(jì)劃”，沉著有力應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全力推動永嘉高質(zhì)量發(fā)展，較好地完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，高水平全面建成小康社會取得決定性成就。

剛剛過去的2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)定扛起忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力抓好“六穩(wěn)”“六保”工作，以工作的確定性應(yīng)對形勢的不確定性，以最大的努力爭取最好的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)逐步回暖、向上向好的良好態(tài)勢。

吳呈錢指出，“十四五”時(shí)期，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。我縣“十四五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定扛起忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的政治使命，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快構(gòu)筑“五城三地一新區(qū)”格局，全力爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行縣。

吳呈錢強(qiáng)調(diào)，今年是“兩個百年目標(biāo)”交匯與轉(zhuǎn)換之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，更是中國共產(chǎn)黨成立100周年。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行，認(rèn)真落實(shí)縣委全會構(gòu)筑“五城三地一新區(qū)”格局和八個方面重點(diǎn)工作的部署要求，堅(jiān)定發(fā)展的信心決心，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，確保爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行縣開好局、起好步。

圍繞以上要求和目標(biāo)，今年將重點(diǎn)抓好九個方面工作：奮力開啟打造溫州北部現(xiàn)代生態(tài)都市新區(qū)新局，奮力開啟建設(shè)創(chuàng)新活力智城新局，奮力開啟建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城新局，奮力開啟建設(shè)文化旅游名城新局，奮力開啟建設(shè)交通樞紐重城新局，奮力開啟建設(shè)幸福宜居綠城新局，奮力開啟爭創(chuàng)改革開放新高地新局，奮力開啟爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范地新局，奮力開啟爭創(chuàng)縣域治理樣板地新局。

就全面加快政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，吳呈錢表示，將聚力打造“整體智治、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，增強(qiáng)現(xiàn)代戰(zhàn)略視野本領(lǐng)；強(qiáng)化專業(yè)思維，增強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)素養(yǎng)本領(lǐng)；強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)思維，增強(qiáng)現(xiàn)代執(zhí)行落地本領(lǐng)；強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)現(xiàn)代復(fù)雜斗爭本領(lǐng)。

最后，吳呈錢說，新藍(lán)圖構(gòu)筑新夢想，新作為開啟新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，大力發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，永葆初心、牢記使命，奮戰(zhàn)奮進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)，加快構(gòu)筑“五城三地一新區(qū)”格局，全力推動永嘉高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行縣而努力奮斗。

董慶華向大會作縣人大常委會工作報(bào)告。他說，2020年，縣人大常委會在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮人大優(yōu)勢，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一年來，召開常委會會議8次、主任會議22次，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng)，對5部法律法規(guī)開展檢查，作出決定決議12個，任免國家機(jī)關(guān)工作人員76人次，圓滿完成了縣十六屆人大四次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

董慶華指出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，對人大工作提出新的任務(wù)要求。今年縣人大常委會工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，按照縣委十三屆十次全會的部署要求，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)定扛起忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的政治使命，圍繞縣委“五城三地一新區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為奮力續(xù)寫好新時(shí)代永嘉創(chuàng)新史、爭創(chuàng)現(xiàn)代化先行縣作出新的貢獻(xiàn)。

董慶華表示，縣人大常委會將旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)常委會黨組建設(shè)，確保縣委決策部署落實(shí)到人大工作各方面、全過程。強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，推動“十四五”戰(zhàn)略舉措落地落實(shí)，緊扣高質(zhì)量現(xiàn)代化競爭力，緊扣法治永嘉建設(shè)，緊扣民生實(shí)事項(xiàng)目，積極開展監(jiān)督檢查。強(qiáng)化履職保障，匯聚“重要窗口”建設(shè)合力，高度重視發(fā)揮代表的主體作用，密切同代表和人民群眾的聯(lián)系，堅(jiān)持代表主體地位，進(jìn)一步發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站陣地作用。強(qiáng)化協(xié)同高效，夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)，全面貫徹落實(shí)省委、市委、縣委人大工作會議及相關(guān)文件精神，加強(qiáng)常委會組成人員及機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)全縣人大數(shù)字化改革，推進(jìn)工作方式方法創(chuàng)新。

董慶華強(qiáng)調(diào)，“十四五”永嘉面臨著兩大歷史性的發(fā)展機(jī)遇，楠溪江“乘高鐵”北上奔向長三角，“一新區(qū)”“坐地鐵”南下融入大溫州。機(jī)不可失，時(shí)不再來，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大干“五三一”，奮戰(zhàn)新征程，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

楊興明向大會作縣人民法院工作報(bào)告。2020年，縣人民法院忠誠履職，銳意攻堅(jiān)，切實(shí)推進(jìn)審執(zhí)質(zhì)效、服務(wù)保障、司法為民、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。全年新收各類案件18607件，辦結(jié)18786件，同比分別上升3.2%和5.5%；未結(jié)案件1941件，同比下降8.4%。辦案質(zhì)效綜合水平居全市基層法院第二位，連續(xù)兩年在溫州法院司法公信力第三方評估中排名第一，并順利復(fù)評為“全國文明單位”。2021年，縣法院將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹縣委十三屆十次全會精神，始終堅(jiān)持以人民為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以教育整頓為抓手，持續(xù)推動審執(zhí)質(zhì)效、服務(wù)保障、司法公信走在全市法院前列，為永嘉加快構(gòu)筑“五城三地一新區(qū)”格局、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行縣提供強(qiáng)有力的司法保障。

盧小明向大會作縣人民檢察院工作報(bào)告。2020年，縣人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣“深化法律監(jiān)督、彰顯司法權(quán)威、維護(hù)公平正義”工作主線，全力助推高質(zhì)量發(fā)展、推動四大檢察提質(zhì)增效、建設(shè)過硬檢察隊(duì)伍，取得明顯成效。2021年是建黨100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，縣人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，以“深度融入大局發(fā)展、優(yōu)化辦案方式方法、深化公開聽證、隊(duì)伍教育專項(xiàng)整頓”為抓手，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大跨越。

大會書面印發(fā)《永嘉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》以及計(jì)劃、預(yù)算、民生實(shí)事項(xiàng)目等報(bào)告。

大會還表決通過選舉辦法、縣政府民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況滿意度測評辦法、縣政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決辦法。

出席縣政協(xié)十屆五次會議的縣政協(xié)委員列席會議。