永嘉縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
永嘉縣十七屆人大二次會(huì)議文件（4）
永嘉縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
2023年2月16日在永嘉縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
永嘉縣人大常委會(huì)主任 胡寶鋒
各位代表：
我受永嘉縣第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見和建議。
2022年主要工作
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是縣十七屆人大常委會(huì)履職開局之年。一年來，在中共永嘉縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省、市、縣黨代會(huì)精神，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深入踐行全過程人民民主理念，全面落實(shí)“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，服務(wù)大局、依法履責(zé)、守正創(chuàng)新、積極作為，全年召開常委會(huì)會(huì)議8次、主任會(huì)議20次，聽取和審議“一府一委兩院”工作報(bào)告33個(gè)，就重大問題作出決議、決定13項(xiàng)，提出審議意見19個(gè)，任免國家機(jī)關(guān)工作人員87人次。在去年8月全省各級(jí)人大常委會(huì)主任學(xué)習(xí)交流會(huì)上，作了題為《服務(wù)大局 積極履責(zé) 大力推進(jìn)新時(shí)代人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)》的典型發(fā)言。
一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，勇扛政治機(jī)關(guān)職責(zé)使命
縣人大常委會(huì)始終把政治建設(shè)擺在首位，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程、各方面，確保全縣人大工作沿著正確方向前進(jìn)。
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神實(shí)質(zhì)、核心要義，加強(qiáng)政治淬煉和思想引領(lǐng)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、全過程人民民主的重要論述，深刻領(lǐng)悟全過程人民民主是“最廣泛、最真實(shí)、最管用”的社會(huì)主義民主的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步堅(jiān)定了走中國特色社會(huì)主義政治道路的政治自覺和行動(dòng)自覺，增強(qiáng)了做好新時(shí)代人大工作的決心和信心。
堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣人大常委會(huì)堅(jiān)決維護(hù)縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，嚴(yán)格落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項(xiàng)制度，做到重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示、重要工作向縣委匯報(bào)、監(jiān)督計(jì)劃提請(qǐng)縣委研究。堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免相統(tǒng)一，依法任命新一屆縣政府組成人員及其他地方國家機(jī)關(guān)工作人員。縣委對(duì)人大工作高度重視，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研人大工作、走訪代表聯(lián)絡(luò)站，參加縣人大常委會(huì)會(huì)議并作出指示部署，在代表聯(lián)絡(luò)總站建設(shè)、開發(fā)區(qū)人大工作、“黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作”考核、加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)力量等方面給予縣人大全力支持。
落實(shí)縣委決策部署。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，做到縣委中心工作在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里。行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，相繼批準(zhǔn)了投資均超100億元的永嘉抽水蓄能電站項(xiàng)目和比亞迪新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目，及時(shí)將縣委意圖轉(zhuǎn)化為人民意志。堅(jiān)決落實(shí)縣委“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的部署要求，第一時(shí)間向縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表發(fā)出倡議書，凝聚合力助推疫情防控。接受縣委分工，助力縣委中心工作，縣人大常委會(huì)四位副主任分別擔(dān)任疫情防控、山海協(xié)作“產(chǎn)業(yè)飛地”、全域環(huán)境整治等工作專班負(fù)責(zé)人，積極參與疫情防控、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極牽頭開展信訪包案化解，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、緊扣中心大局監(jiān)督，展現(xiàn)權(quán)力機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)作為
縣人大常委會(huì)始終把促進(jìn)和保障發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊盯全縣發(fā)展大局，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持發(fā)展為先，助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。聚焦工業(yè)強(qiáng)縣，將泵閥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為人大議案予以監(jiān)督，聽取工業(yè)全域治理推進(jìn)情況報(bào)告，督促縣政府加快招大引強(qiáng)、做強(qiáng)主業(yè)，夯實(shí)共同富裕經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。組織開展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)專題調(diào)研，督促縣政府及時(shí)落實(shí)惠企紓困政策，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信心，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)預(yù)期。聚焦旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開展全域旅游發(fā)展情況調(diào)研，建議縣政府提升核心景區(qū)品位、加快推進(jìn)楓林千年古城復(fù)興步伐、加快建設(shè)高檔次、上規(guī)模的接待場所，讓廣大游客“愿意來、玩得好、留得住”。緊盯財(cái)政資金使用效益問題，審查批準(zhǔn)財(cái)政決算和預(yù)算調(diào)整。聽取縣政府關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)整改意見落實(shí)情況的報(bào)告，推動(dòng)審計(jì)查出問題整改，確保財(cái)政資金用在刀刃上。
堅(jiān)持法治為要，助推縣域科學(xué)治理。持續(xù)開展法治政府建設(shè)監(jiān)督，備案審查規(guī)范性文件17件。持續(xù)跟蹤敗訴率整治，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人常態(tài)化出庭應(yīng)訴，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)敗訴率回落。對(duì)縣發(fā)改、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療保障和綜合行政執(zhí)法等五個(gè)部門開展工作評(píng)議，督促被評(píng)議部門履行職責(zé)、提高依法行政能力水平。聽取縣監(jiān)委關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況的報(bào)告，督促縣監(jiān)委依法履職，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，全力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。監(jiān)督推進(jìn)縣法院訴源治理和檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，及時(shí)作出《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》。密切關(guān)注群眾財(cái)產(chǎn)安全，開展防范和打擊電信詐騙工作調(diào)研，推動(dòng)構(gòu)筑全縣反詐工作合力。密切關(guān)注未成年人身心健康，開展未成年人司法保護(hù)工作調(diào)研，助力兒童友好城市建設(shè)。密切關(guān)注宗教場所管理、應(yīng)急管理體系建設(shè)，督促縣政府補(bǔ)齊短板，提升縣域治理能力。做好人大信訪工作，受理群眾來信來訪39件，督促有關(guān)部門依法解決落實(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持人民為上，助推民生福祉改善。高度關(guān)注縣政府十大民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，建立縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)、縣人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，確保圓滿完成年度十大民生項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。開展普通高中教育發(fā)展情況調(diào)研，督促縣教育部門進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，調(diào)整校網(wǎng)布局，加快“高中進(jìn)城”步伐。上下聯(lián)動(dòng)開展《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，督促縣政府壓實(shí)就業(yè)促進(jìn)責(zé)任、優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。聽取農(nóng)村飲用水安全工作報(bào)告，督促縣政府加快農(nóng)村飲用水工程改造升級(jí)，確保農(nóng)村群眾吃水安全。聽取殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)、重大水利設(shè)施建設(shè)、基層衛(wèi)生院建設(shè)等情況報(bào)告，督促縣政府加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
堅(jiān)持生態(tài)為重，助推美麗永嘉建設(shè)。聽取和審議全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，督促縣政府及有關(guān)部門打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。開展上塘城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)精彩蝶變議案監(jiān)督，督促縣政府統(tǒng)籌做好“拓空間、強(qiáng)功能、優(yōu)品質(zhì)”文章，不斷提升縣城品質(zhì)。組織開展《溫州市楠溪江保護(hù)管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況專題詢問，全力破解條例貫徹實(shí)施理念不強(qiáng)、宣傳氛圍不濃、機(jī)制不順、執(zhí)法力度不夠等問題。聯(lián)動(dòng)開展住宅小區(qū)物業(yè)管理和農(nóng)村人居環(huán)境提升情況專題調(diào)研，助推實(shí)現(xiàn)老百姓住有所居、居有所安。
三、搭建代表履職平臺(tái)，彰顯代表機(jī)關(guān)職能作用
縣人大常委會(huì)充分尊重代表主體地位，搭建代表履職平臺(tái)，完善代表工作機(jī)制，擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與，支持和保障代表依法履職，充分發(fā)揮人大代表主體作用。
強(qiáng)化代表履職保障。迭代升級(jí)代表履職應(yīng)用系統(tǒng)，為代表履職提供便捷服務(wù)。實(shí)施代表履職量化評(píng)價(jià)機(jī)制，出臺(tái)《永嘉縣人大代表履職管理及量化評(píng)價(jià)辦法（試行）》，共審核縣級(jí)代表履職登記信息7591條，為甄別代表履職質(zhì)效提供依據(jù)。開展履職優(yōu)秀代表和優(yōu)秀代表議案建議評(píng)選、表彰活動(dòng)，評(píng)出28位年度優(yōu)秀代表和12個(gè)優(yōu)秀議案建議，激勵(lì)代表提升履職積極性和主動(dòng)性。實(shí)施代表履職輪訓(xùn)機(jī)制，分批次組織新一屆縣人大代表參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)共300多人次，提高代表履職能力水平。組織70名代表向原選舉單位述職，增強(qiáng)代表責(zé)任感、使命感。實(shí)施代表建議交辦、督辦、再辦機(jī)制，提升議案建議辦理實(shí)效，累計(jì)收到代表建議356件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交給各部門辦理，面商率、辦結(jié)率均達(dá)100%，代表滿意率達(dá)99.7%。
豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙聯(lián)系”制度，加強(qiáng)常委會(huì)組成人員與代表、代表與選民群眾的深入聯(lián)系。深入開展代表主題活動(dòng)，發(fā)動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表參與共同富裕、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、疫情防控、森林防火、抗旱減災(zāi)等各類活動(dòng)，組織代表開展人代會(huì)會(huì)前視察、重點(diǎn)工程和民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、全域環(huán)境整治督查；安排人大代表、縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和站所負(fù)責(zé)人等各方力量進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站，傾聽群眾意見訴求，協(xié)調(diào)解決了一批群眾關(guān)切的民生實(shí)事。全年組織、動(dòng)員縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表開展調(diào)研視察活動(dòng)230余次，參與代表2900余人次。
打造人大數(shù)字化應(yīng)用場景。緊扣發(fā)展全過程人民民主主題主線，認(rèn)真貫徹省、市人大數(shù)字化改革會(huì)議精神，圓滿完成橋下鎮(zhèn)省級(jí)全過程人民民主基層單元建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。打造數(shù)字人大特色應(yīng)用場景，其中“耕讀楠溪·共富e站”“代表e嘉問政”分獲首屆“溫州人大工作與時(shí)俱進(jìn)通報(bào)表揚(yáng)”特別獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。全面推廣橋下鎮(zhèn)全過程人民民主基層單元建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全縣22個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站數(shù)字化迭代升級(jí)。依托市人大“1261e”體系架構(gòu)，以人大核心業(yè)務(wù)下沉、國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)站為重點(diǎn)，拓展并發(fā)揮好代表聯(lián)絡(luò)站“聯(lián)、商、督、促、智”五大功能，自去年9月應(yīng)用場景上線以來，全縣累計(jì)征集立法意見建議7062條，組織國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)站425人次，收集民意4514條，各類數(shù)據(jù)均處全市中上水平。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（工委）結(jié)合實(shí)際開展“一站一品”創(chuàng)建，甌北街道、橋下鎮(zhèn)、烏牛街道等代表聯(lián)絡(luò)站所打造的“人大代表公益講堂”“橋事e站”“知鄉(xiāng)公益服務(wù)中心”等深受代表、人民群眾好評(píng)。
四、加強(qiáng)人大自身建設(shè)，提升工作機(jī)關(guān)活力效能
縣人大常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代人大工作要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升履職能力和水平，為人大工作提質(zhì)增效提供組織保障。
加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。會(huì)同縣委黨校開展新時(shí)代人大黨的建設(shè)課題研究。順應(yīng)人大機(jī)關(guān)、退休黨員隊(duì)伍不斷壯大這一實(shí)際，建立了縣人大機(jī)關(guān)黨委。召開全縣人大宣傳工作會(huì)議，部署人大意識(shí)形態(tài)和信息宣傳工作任務(wù)。創(chuàng)辦《人大經(jīng)緯》專欄，完善永嘉人大微信公眾號(hào)，宣傳代表履職典型案例23個(gè)，傳播人大聲音，講好人大故事。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。縣委高度重視人大組織建設(shè)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大班子，落實(shí)專職人大工作人員配備政策，加強(qiáng)基層人大力量。制定實(shí)施“黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作”考核細(xì)則，將考核任務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），形成縣鄉(xiāng)兩級(jí)考核聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（工委）抓好主責(zé)主業(yè)，提升全縣人大工作整體效能。抓好開發(fā)區(qū)人大工作探索實(shí)踐，制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)浙江永嘉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人大工作的實(shí)施方案》，設(shè)立開發(fā)區(qū)人大工作機(jī)構(gòu)，將開發(fā)區(qū)預(yù)算納入部門重點(diǎn)審查單位，強(qiáng)化對(duì)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
健全工作機(jī)制。完善縣人大常委會(huì)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，提升履職能力。修訂完善《縣人大常委會(huì)主任會(huì)議議事規(guī)則》等制度，建立人大常委會(huì)主任月工作例會(huì)制度，提升縣人大常委會(huì)工作制度化、規(guī)范化水平。改進(jìn)常委會(huì)組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）方式方法，積極開展上下聯(lián)動(dòng)的視察調(diào)研、監(jiān)督檢查活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)。
各位代表，縣人大常委會(huì)過去一年所取得的成績，是中共永嘉縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是常委會(huì)組成人員和全體代表共同努力的結(jié)果，是“一府一委兩院”密切配合的結(jié)果，也是全縣人民、各級(jí)人大以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì)表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。如：人大常委會(huì)組成人員的審議能力水平有待提升；監(jiān)督工作的剛性、精準(zhǔn)性有待增強(qiáng)；代表建議辦理、督辦的實(shí)效有待提高；人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)“一府一委兩院”共抓全過程人民民主基層單元建設(shè)的機(jī)制有待完善等等。這些問題需要我們高度重視、認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。
2023年工作任務(wù)
2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。縣人大常委會(huì)將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共永嘉縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央人大工作會(huì)議精神，按照縣第十四次黨代會(huì)和縣委十四屆三次全會(huì)決策部署，深入踐行全過程人民民主，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，為全力推進(jìn)“擁江融入、產(chǎn)城融合”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化永嘉新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一是以更高的站位堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定不移把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持好、貫徹好、落實(shí)好。順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，抓好新時(shí)代人大黨的建設(shè)系統(tǒng)布局。協(xié)調(diào)各方關(guān)系，全面落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項(xiàng)任務(wù)。聚焦縣委重大決策部署，找準(zhǔn)服務(wù)中心大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，助力縣委重大決策落實(shí)到位。認(rèn)真行使人大決定權(quán)、任免權(quán)，確保縣委意圖及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
二是以更大的力度提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。圍繞縣委“擁江融入、產(chǎn)城融合”工作主線，制定2023年度監(jiān)督計(jì)劃。聚焦“工業(yè)強(qiáng)縣”，加強(qiáng)工業(yè)用地保障監(jiān)督，聯(lián)動(dòng)省市開展《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》和《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查；聚焦“城市蝶變”，開展城中村改造安置提速和國土空間規(guī)劃編制情況專項(xiàng)監(jiān)督；聚焦“全域旅游”，開展民宿發(fā)展、旅游項(xiàng)目招商專項(xiàng)監(jiān)督；聚焦“鄉(xiāng)村振興”，開展農(nóng)村建房審批、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)實(shí)施情況專項(xiàng)監(jiān)督；聚焦民生關(guān)切，聽取老年友好城市創(chuàng)建專項(xiàng)工作報(bào)告，開展防旱體系建設(shè)、華僑權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)調(diào)研，監(jiān)督推進(jìn)“高中進(jìn)城”步伐；聚焦公平正義，監(jiān)督縣法院、縣檢察院優(yōu)化行政審判、認(rèn)真落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，提升審執(zhí)質(zhì)效和法律監(jiān)督實(shí)效；聚焦依法行政，聽取縣政府法治建設(shè)專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)縣司法、財(cái)政、住建、衛(wèi)健等部門開展工作評(píng)議，開展《退役軍人法》《殘疾人保障法》等法律法規(guī)實(shí)施情況執(zhí)法檢查。
三是以更好的服務(wù)保障代表依法履職。繼續(xù)開展縣、鄉(xiāng)人大代表履職輪訓(xùn)，進(jìn)一步提高代表履職能力水平。抓好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)，常態(tài)化邀請(qǐng)代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議，擴(kuò)大代表對(duì)縣人大常委會(huì)、專門委員會(huì)工作的參與；組織代表參加各類調(diào)研、視察、監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)揮代表主體作用，保障代表依法履職。加強(qiáng)代表履職管理，增強(qiáng)代表積極履職、擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)。完善代表建議辦理評(píng)價(jià)機(jī)制、公開機(jī)制和跟蹤督辦機(jī)制，切實(shí)抓好代表建議督辦。
四是以更實(shí)的舉措深化全過程人民民主。推進(jìn)全過程人民民主基層單元建設(shè)，制定實(shí)施《縣人大常委會(huì)及“一府一委兩院”下沉基層單元業(yè)務(wù)清單工作方案》，進(jìn)一步推動(dòng)人大核心業(yè)務(wù)和“一府一委兩院”重點(diǎn)任務(wù)下沉基層單元。組織國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站開展“聽民意、匯民智、解民憂”活動(dòng)，推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題，切實(shí)提升基層單元實(shí)戰(zhàn)實(shí)效活力指數(shù)。打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的縣代表聯(lián)絡(luò)總站和特色化的憲法廣場。
五是以更嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。發(fā)揮縣人大常委會(huì)黨組“把方向、謀大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。修訂完善《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》，規(guī)范議事程序。制定出臺(tái)《縣人大常委會(huì)組成人員守則》，規(guī)范常委會(huì)組成人員言行。完善縣人大常委會(huì)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高人大常委會(huì)組成人員審議能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作的指導(dǎo)，提升基層人大工作實(shí)效。
各位代表，奮斗創(chuàng)造偉業(yè)，實(shí)干成就未來！讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，在中共永嘉縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記神圣職責(zé)，不負(fù)人民重托，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力開創(chuàng)新時(shí)代永嘉人大工作新局面！
名詞解釋
“四個(gè)機(jī)關(guān)”（P1）：在中央人大工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人大及其常委會(huì)要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
“雙聯(lián)系”制度（P6）：人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾制度。
全過程人民民主基層單元（P7）：全過程人民民主基層單元，是浙江省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述為遵循，以數(shù)字化改革為牽引，以助推共同富裕和現(xiàn)代化先行示范為目標(biāo)，推動(dòng)人大代表聯(lián)絡(luò)站迭代升級(jí)、提質(zhì)增效，致力打造的保障人民當(dāng)家做主的前哨陣地和一線窗口。
市人大“1261e”體系架構(gòu)（P7）：溫州市人大系統(tǒng)謀劃基層單元“一艙兩碼六模塊一指數(shù)e系列(即1261e系列)”頂層架構(gòu)體系,“一艙”是指基層單元應(yīng)用駕駛艙，即聯(lián)絡(luò)站數(shù)字屏首頁；駕駛艙中間上方展示“兩碼”，即代表碼和聯(lián)絡(luò)站碼；“六模塊”指省統(tǒng)建的“主題活動(dòng)”“參與立法監(jiān)督”“聯(lián)絡(luò)站管理”的三大子模塊和市統(tǒng)建的“民生實(shí)事”“民情民意”兩大子模塊，以及市縣合建的“督政議事”子模塊；“一指數(shù)”即聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，構(gòu)建一套基層單元功能運(yùn)行“活力指數(shù)”評(píng)價(jià)體系；“e系列”即市人大各專（工）委核心業(yè)務(wù)下沉基層單元的特色應(yīng)用。
“耕讀楠溪·共富e站”（P7）：永嘉縣巖頭鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站承接市人大“e系列”試點(diǎn)，打造“耕讀楠溪·共富e站”應(yīng)用場景，通過“邀您e起學(xué)”“致富e起商”“助富e起督”“共富e起享”4個(gè)模塊展示人大助力共富的舉措。
“代表e嘉問政”（P7）：在基層單元建設(shè)試點(diǎn)培育中，永嘉縣人大常委會(huì)在督政議事模塊打造具有永嘉特色的數(shù)字化場景，包含“參政意愿”“代表約證”“代表議政”，實(shí)現(xiàn)知情知政參政更加專業(yè)化，部門進(jìn)站聽取意見更加常態(tài)化，代表評(píng)議部門工作更加精準(zhǔn)化。
“聯(lián)、商、督、促、智”五大功能（P7）：這是省人大常委會(huì)對(duì)人大踐行全過程人民民主基層單元功能建設(shè)提出來的基本要求。“聯(lián)”是指密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系；“商”是指保障國家機(jī)關(guān)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)的各環(huán)節(jié)與代表和群眾開展會(huì)商；“督”是指基于普遍民意反映，開展人大相應(yīng)監(jiān)督活動(dòng)；“促”是指組織和保障代表依法履職,促進(jìn)中心工作和基層治理；“智”是指數(shù)智支撐和保障基層單元和代表充分發(fā)揮作用。